我们知道新一轮课程改革的核心任务是帮助学生改变单一、被动的学习方式，形成自主、探究、合作的学习方式，促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习。经历了这么多年的课程改革和课堂教学改革，有效教学的理念和高效课堂的构建在我们心目中留下了深刻的印象：导课时的激情、导学时的民主、结课时的检测无一不是我们所关注的要素，恰恰有一个非常重要的领域被不少教师所忽略，那就是作业设计。作业设计是课堂教学的重要环节，是提高教学质量的重要保证。有效的作业是有效课堂的延续与补充，它将巩固课堂所学知识，拓展思维空间，培养学生的创新能力。因此，精心设计作业是整个有效教学活动中的一个重要环节。2019年我校市十三五规划课题《流动儿童作业设计和实施研究》顺利开题，由于我校学生群体特殊，家长无暇照顾孩子更没有能力辅导孩子有质量地完成作业，因此，学生的学习习惯、态度及心理品质的养成都是难点，如何探索流动儿童学校作业设计和实施的研究对我校意义重大。基于此我们确立了以下7个研究内容：

1. 我校作业管理要求和实施现状的研究

2. 流动儿童作业设计与实施的文献研究

3. 培养流动儿童良好作业习惯的策略研究

4. 流动儿童学校趣味基础型作业的设计与实施研究

5. 户籍地与暂住地文化交流的实践型作业设计与实施研究

6. 流动儿童学校指向的作业设计与实施研究

7. 流动儿童作业批改和评价的研究

接下来我就作业设计实施的文献研究和我校作业设计实施的现状这两方面与大家交流，供各位老师共同研究、探讨，希望达到“抛砖引玉”之效。

一、作业设计实施的文献研究

“作业”对于我们大家来说可谓是“熟悉的陌生人”，“作业”一词最早起源于德语，原指奴仆的劳作。随着社会的发展，一直到了近代，作业才被应用到教育领域。“作”就是创作，本身有“鼓励”、“进行”的意思，“业”是古代书册之版，即篇卷，也是一种工作或学习的过程。所以，“作业”就具有“创造性的学习过程”或“创造性的工作”的本质。它的作用除了有巩固学生课堂上学到的知识、训练运用能力以外，还能检查教师的教学效果，有效地指导学生富有创造性地学习，真正体现学生主体性的发展。

纵观作业设计研究的历史，早在17世纪，夸美纽斯在其著作《大教学论》中就对作业设计的重要性和安排方式做了精辟论述。他指出：“所教科目若不常有适当的反复和练习，教育便不能达到彻底之境界。”此后，不少教学论专家纷纷认识到作业设计在教学中的重要地位，并将作业纳入至教学研究体系。20世纪30年代，前苏联教育家凯洛夫和斯米尔诺夫把家庭作业看作是教学工作的有机组成部分并对作业设计的方法策略作了专门论述。到了20世纪50-70年代，作业问题成为美国教育界关注和研究的焦点，教育专家们纷纷认为，传统的作业设计过于强调知识的巩固，忽视了作业对学生社交、情感等非智力因素方面的价值。在随后的一段时间，人们将研究的重点放在有关作业内容与形式设计的探索上，试图通过科学、合理的作业设计最终达到拓展作业功能的目的。

与欧美国家相比，我国作业设计领域的研究起步较晚。直至20世纪80年代，我国教育界才由“减负”问题催生了部分关于作业设计的研究。从资料来看，已有研究中具有理论价值的文章较少，然而，作业设计相关理论的缺乏并不意味着我国对作业领域的研究不重视。早在1986年，学者王策三提出“作业系统在教材中不仅应该具有一定的地位，而且还应加强对它的研究”，“作业系统如果设计得好，对学生自学能力和实践能力的培养有很大的促进作用，同时也利于教师改进教学方法”。吴也显等人将教材分为三大系统：课题系统、图像系统和作业系统。薛佩琳也呼吁“将作业设计作为一项课程内容”。通过对相关文献的搜索与总结，国内外有关作业设计的研究主要从作业设计目的、作业设计形式与内容、作业设计量、作业设计难度、作业设计评价与反馈、作业设计的经验与策略等方面进行研究。

通过查阅与学习，我们发现国外学者对作业设计的研究比较全面、细致，不同时期学者们对作业设计的关注点各有侧重。这些研究成果可以为我们进一步的研究提供诸多借鉴。但是，我们也必须认识到当前研究中存在的问题并力求克服。首先，从研究方法上看，绝大多数研究是围绕作业设计中的某个问题而进行的调查研究，由于研究方法单一、结构设计不尽完善，因而调查结果的信度与效度不够准确，其至出现了相矛盾的调查结果。从研究内容上看，已有研究较为零散，没有形成系统的研究体系，研究的理论水平普遍不高。从研究时间上看，多数研究集中在20世纪60-90年代，随着时间的推移，这些年代久远的调查结果势必会同现在的实际情况存在出入。因此，我们必须结合实际情况选择性的借鉴已有成果，而不能简单、不加改变的予以套用。与国外研究相比，我国有关作业设计的研究起步较晚，国内的作业研究也主要停留在个人经验总结上，缺乏与作业有关的完整、系统、深入且具有说服力的作业理论、实践操作方法等方面的研究，但却有很大的进步空间，方臻、夏雪梅所撰写的著作《作业设计------基于学生心理机制的学习反馈》和王月芬、张新宇所撰写的著作《透析作业》等一些书籍中所提出的作业问题、现象、规律的发现都为我们精准地诊断作业问题、提出改进措施、提升作业实施效果奠定了良好的基础，为一线教师的研究指明了方向。

通过对国内外已有研究的整理、分析可以看出，随着基础教育课程改革的深入实施，无论是专家学者还是一线教师都意识到作业在学生发展中的重要地位。但是有关作业设计的研究却明显滞后于实际教学中人们对作业的需求。因此，在新基础教育课程改革的背景之下，有必要对小学生作业设计进行研究。

二、我校作业设计实施现状研究

（一）作业文本分析

课题组对语文、数学、英语三门学科的作业进行了一周的作业抽样调查，针对作业量、作业时间、作业内容、作业形式、作业难度和作业评价方式这几方面进行了调查，从调查中可以看出：

作业文本分析为我们提供了原始、真实的作业设计样本，有利于我们准确掌握教师的作业设计水平，统计分析结果也让我们发现教师在作业设计中都存在着共性问题。

（二）从调查研究到问题导向

基于此，课题组成员召开了沙龙及访谈活动，探讨了不同学科中作业设计的困惑与思考。与此同时我们在全校通过发放教师问卷、学生问卷了解教师作业设计与实施的具体情况，明晰学生对待作业的心理状态。

1. 课题组教师访谈情况

有以下几个问题：

（1）班级学生两级分化情况严重，尖子生“吃不饱”，教师想进行分层作业设计，苦于没有好的方法，实施效果不好，缺乏相应的评价。

（2）低年级语文阅读作业无法形成有效的检查机制，很多学生阅读量很少，回家读书作业管理不到位导致作业效果很差。

（3）英语作业较为机械，抄写、背诵、默写的作业较多，学生对作业的主动性不够，教师布置思维含量较高的作业，学生无法完成或者完成得质量较差，作业形式单一。

（4）数学作业以练习、计算为主，实践类作业或与生活密切相关的任务型作业、探索类作业很少，导致学生不爱思考或者缺乏思考的方法与平台，题海战较多。

（5）学校作业设计与管理的理念有待提高，对于作业设计的类型和针对性需要有规范和专业性的指导，教师对作业的设计与布置不够重视，布置作业随意性很大，年级内没有系统的资料。

（6）家长不配合学校进行作业质量的监督，学生作业质量较差，思维含量较高的作业只能在学校完成，由于时间不够导致很多作业无法实行。

（7）学生可以利用的资源较少，有些作业需要网络查找资源或实地考察、实验等等，这样的作业受到了许多局限，作业质量无法保证这就导致教师逐渐失去了设计此类作业的兴趣。

（8）教师作业设计力不够，对作业设计缺乏理念，认为作业主要以巩固和抄写为主，对课程、教材、单元等没有长城规划意识与设计。

2.教师问卷调查情况

在下发调查问卷的时候我们采取了分学科的方式，调查了语数英三门学科教师作业设计的情况，现以语文学科为例作简要阐述。

（1）分层作业设置的依据

作业分层设计源于学生、教师等多方面的原因，通过调查数据的显示，大部分教师将作业分层设计的依据主要归于智力测试成绩、学习成绩、学生学习态度以及学生特长、兴趣、爱好。这些依据都是从学生自身的角度去考虑，每个学生个体的情况、学情不一样，所以才会相应的进行不同作业的训练，接受能力较弱的孩子的作业以基础知识的掌握巩固为主，而中等层次的学生，题目的设计则需要达到“挑一挑，摘桃子”的效果，也就是说教学应着眼于学生的最近发展区，为学生提供带有难度的内容，调动学生的积极性。层次较高的学生，则可以进行拔高题，有思维含量的题目进行训练。

（2）分层作业设计的类型

针对哪些类型的语文作业适合分层设计，调查数据显示，绝大多数教师认为：实践类、课外阅读、写作这三类适合分层，这三类作业不是机械类的，而是能够分梯度由难到易、由浅入深的层层递进，所以适合分层设计。新课程改革以来，素质教育被反复提及，培养学生自主、探索与合作能力成为了题中要义。为了实现这一目标，教师在作业设计时也有意识的变换形式，像语文经典阅读、师生阅读、亲子阅读以及一些与实际生活密切相连的作业形式都会出现在作业设计当中。只不过这类作业一般都在假期布置，平时仍以常规作业居多，目的在于巩固所学知识。

由此看来，一部分教师在新课程理念的指导下，已经不再拘泥于单一的作业形式，开始尝试着丰富作业形式的探索，只不过这一探索的广度还有待于加强。

（3）分层作业设计的基础

对语文作业的分层可以从不同的方面着手，根据统计数据分析，18位老师老师选择了作业难度，11位老师选择作业量，教师都比较注重作业量和作业难度的分层。能较为准确把握学生的学习层次，设计出适合所有学生的作业难度，充分发挥作业在学习上的作用，并能针对学生语文能力有差异的客观事实，着重找准每类学生的最近发展区，针对不同层次的学生设计分层作业。

3.学生问卷调查情况

（1）从学生喜爱的作业看，大部分学生习惯于做常规的书面作业，这和我校学生不爱动手实践、缺乏探索、不会质疑有关，课外阅读作业比较受学生的欢迎。

（2）老师们布置重复抄写的作业占比较多，抄写与实践类作业都有说明，我校作业布置的情况还停留在机械抄写层面，还有待进一步地提高。

（3）学生对于分层作业的概念比较模糊，大多数学生认为作业应该全班都一样，说明这就是教师平时布置作业的常态。因此，分层布置作业还应该进一步落实。

（4）学生愿意与教师共同讨论作业的内容与形式，教师应站在学生立场，充分给予他们发言权，让学生成为作业的小主人。

三、作业设计与实施的归因分析

（一）教师对课程标准研读不够透彻，作业目标制定依据不甚明确

作业设计，确定作业目标是首要的，但是，对于作业目标的制定依据，却少有教师能做到目标源于课程标准。教师制定作业目标时多依据的是自己的教学经验，或是教材内容。仅凭教师个人经验或教材内容制定作业目标，会造成作业目标偏离课裎标准，造成作业目标超越学生学习能力和水平所应处于的阶段，进而对教学和学生发展造成不利影响。作业目标不甚明确或不甚科学，也会造成作业的实际要求与作业目标一致性较弱，作业的解释性就会削弱。

（二）教师的评价意识淡薄，作业评价标准制定比较粗糙

基于学科特点、时间、学情和教师的能力，评价方式单一，评价的激励性没有明显的表现。虽然作业的评价与反馈的方式大多能实现自评、他评、小组评价乃至教师、家长参与评价，但在实践层面缺乏细致的步骤，操作性不强。传统作业中的评价被忽视，作业设计并不包含评价标准，教师掌握着评价标准，却只能在作业批改时显现出来，而学生对评价标准一无所知。作为做作业主体的学生对于评价标准有当然的知情权，只有明确了评价标准，才能更好地实施作业，并且能有效杜绝评价标准随意的现象。

作业评价标准是对学生作业完成内容和水平做出的衡量、评价规则，评价标准要先行制定。不够细致或者偏离中心的评价标准无法测量出不同学习程度的学生或学生的不同学习阶段所达到的能力水准，会影响评价标准的信度和准确度。  

（三）教师对作业功能认识不到位，作业设计能力导向不够明确

作业设计应凸显能力导向，让教师和学生明确作业背后所承载的知识与能力，让作业成为“可见的”作业。多数教师对作业完成所需的时间以及作业的难度分布没有进行到位的分析，教师控制作业量及作业难度的意识淡薄。在新课改背景下，作业的功能不应只是巩固知识和完善技能，而应着眼于学生的学习和发展，将其作为培养学生学习兴趣的重要手段。对作业设计能力导向的漠视，会使教师误入重复 训练的怪圈。

（四）教师不重视学生的主体地位，作业设计时学生主体意识不强

学生学习能力有差异，因此作业可适当分层，以更好地适应不同能力层级的学生；学生的个性有差异，就需要多样的作业设计，增强选择性；作业评价的主体也应有多元的选择，学生、教师、家长都可以成为作业评价的主体。以学生为主体的作业设计思路，还需要严格控制作业量和作业时间，切实实现减负增效的目的。

（五）学校对作业缺乏有效管理

学校认为教师有足够的能力为学生布置恰如其分的作业，因此对作业方面的要求很笼统，如要求教师及时布置适量的作业，按时批改与反馈等，缺乏科学的管理监督机制。这些笼统的作业要求并未对如何合理设计作业、批改作业、反馈作业提出明确要求。所谓的作业检査也只是部分学校领导对教师布置作业的数量、批改情况进行的检查。由于检査者并不具有相关的学科背景，因此检査效果可能是偏离实际情况的。由此影响到教师的作业设计热情，从而使作业无法发挥应有的功效。

我们知道作业设计的最终目的在于提高学生的学习效率，促进学生身心的全面发展。为了达到这一目的，必须通过优化作业设计主体的观念与行为得以实现。一般说来，教师是作业设计的直接主体，决定了作业设计的标准、内容、形式、数量及难度。除此之外，作业设计包含的第二个层面是学校、家长等和作业设计距离相对较远的相关主体，他们虽然不是直接参与到作业设计中来，却能从宏观层面提高作业设计质量。因此，为了使研究尽可能做到全面、准确，我们将从教师、学校、家长三个层面提出具体的作业设计优化策略。为作业注入新的内涵，赋予新的生命。

清代教育家颜元说过：“讲之功有限，习之功无已。”我们应该重视“习行之功”，以新课程标准为依托，优化作业设计，着眼于学生的发展，让学生在作业中有所感，有所悟，有所获。